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国务院印发简政放权工作方案促进政府治理能力-【新闻】

发布时间:2021-05-27 11:48:05 阅读: 来源:烘干机厂家

国务院印发简政放权工作方案 促进政府治理能力

人民日报北京5月15日电 (记者彭波)经李克强总理签批,国务院日前印发《2015年推进简政放权放管结合转变当局职能工作方案》(以下简称《方案》),提出2015年要重点围绕阻碍创新成长的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”,拿出硬法子,打出组合拳,在放权上求实效,在监管上求创新,在处事上求提升,河南头条网消息:,在深化行政打点体制改革,建设法治当局、创新当局、廉洁当局和处事型当局方面迈出坚实步骤,促进当局治理能力现代化。

《方案》提出,2015年推进简政放权、放管结合和转变当局职能工作,要适应改革成长新形势、新任务,从重数量向提高含金量转变,从“给群众端菜”向“让群众点菜”转变,从分头分层级推进向纵横联动、协同并进转变,从减少审批向放权、监管、处事并重转变,统筹推进行政审批、投资审批、职业资格、收费打点、商事制度、教科文卫体等范围改革,出力解决跨范围、跨部分、跨层级的重大问题。出台一批规范行政权力运行、提高行政审批效率的制度和法子,推出一批创新监管、改进处事的举措,为企业松绑减负,为创业创新清障搭台,为稳增长、促改革、调布局、惠民生提供有力支撑,培育经济社会成长新动力。

《方案》明确,要重点抓好8个方面65项任务:一是深入推进行政审批改革。全面清理中央指定处所实施的行政审批事项,发布清单、锁定底数,今年打消200项以上。分两批打消和下放国务院部分行政审批事项,进一步提高简政放权的含金量。规范国务院部分行政审批行为,逐项公开审批流程,压缩并明确审批时限,约束自由裁量权,以尺度化促进规范化。二是深入推进投资审批改革。制定并公开企业投资项目核准及强制性中介处事事项目录清单,简化投资项目报建手续。加快建设信息共享、覆盖全国的投资项目在线审批监管平台,推进落实企业投资项目网上并联核准制度。三是深入推进职业资格改革。进一步清理和打消职业资格许可认定,年内基本完成减少职业资格许可认定任务。四是深入推进收费清理改革。坚决取缔违规设立的收费基金项目,凡没有法令规则依据、越权设立的,一律打消;凡擅自提高征收尺度、扩大征收范畴的,一律遏制执行。清理规范按规定权限设立的收费基金。清理规范具有强制垄断性的经营处事性收费。五是深入推进商事制度改革。推进工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”,年内出台推进“三证合一”登记制度改革的意见,实现“一照一码”。推进企业信用信息公示“全国一张网”建设。六是深入推进教科文卫体范围相关改革。研究推进教科文卫体范围创新打点和处事的意见。围绕打造大众创业、万众创新和增加公共产物、公共处事“双引擎”,主动开拓为企业和群众处事的新形式、新途径,营造良好的创业创新环境。七是深入推进监管方法创新,出力优化当局处事。研究制订“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见,大力大举推行随机抽查、告知答理、综合法律、信息披露、举报奖励、诚信档案等步伐,在维护市场秩序促进公平竞争方面取得明显打破。八是进一步强化改革保障机制。处所各级当局要抓紧成立简政放权放管结合职能转变工作推进机制。要根据国务院总体陈设和要求,守土有责、守土尽责,强化责任、积极跟进,搞好衔接、上下联动。要树立问题导向,积极探索,主行动为,明确改革重点,推出有力法子,切实解决当地域企业和群众反应强烈的问题,增强改革的针对性和有效性。

《方案》明确了各项任务的具体分工和进度布置,要求各地域、各部分和国务院推进职能转变协调小组各专题组、功能组及时组织制定工作方案并限期出台改革文件,明确时间表、路线图和成就形式,将任务逐项剖析到位、落实到人。要加强统筹协调,加强对处所的指导,形成工作合力,确保各项改革整体推进。

《 人民日报 》( 2015年05月16日 04 版)

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