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巨赚巨亏国企应适当退出

发布时间:2021-01-21 16:25:07 阅读: 来源:烘干机厂家

巨赚巨亏国企应适当退出

一直以来,国企的盈利与亏损备受关注。从2012年年报和2013年一季报来看,工商银行、中国石油等国企位居盈利排行榜,与之相反,中国远洋、中国铝业、中国中冶等国企则巨额亏损。同样是国企,缘何盈利状况却大相径庭?  多因素致国企巨赚巨亏  据综合资料显示,2012年中国远洋、中国铝业等十巨头亏损近500亿元。其中,中国远洋继2011年净亏104亿元后,2012年再度亏损95亿元,成为亏损最为严重的国企。紧随其后,中国铝业、中国中冶、*ST鞍钢、马钢股份、山东钢铁、安阳钢铁、*ST锌业、华菱钢铁的业绩均亮起红灯。  与上述惨淡相比,尽管中国石油、中国石化的净利润均同比下滑,但仍能保持高额利润,2012年中石油、中石化分别实现净利润1153.26亿元、667.96亿元。更值得一提的是,工商银行2012年实现盈利2386.91亿元,成为全球最盈利的银行。  针对国企的上述表现,中国人民大学公共管理学院副院长许光建对本报记者表示,目前盈利的国企多数是垄断、上市或者规模不大的企业。对于目前亏损的国企,经济形势好的时候看不到问题,但现在整体经济增速下滑遇到一些困难,问题便凸显出来了。  “在当前经济形势下,特别是国际金融危机余波未了的情况下,国企的亏损与整个经济周期都有很密切的关系。”许光建表示,以海洋运输为主的中远,由于与国际金融贸易之间的关系非常大,所以整体经济不景气的情况下受影响非常大。  值得注意的是,在亏损最为严重的十家国企中,钢铁行业占据了“半壁江山”。有业内人士对本报记者感慨,在经济下滑时期,钢铁企业会比一般企业表现更糟糕。“受国内国际市场影响,钢铁行业产能过剩近两年特别严重。”  不过,从国企的现实状况来看,并不能将国企的亏损完全归咎于行业和整体经济的不景气。许光建对记者表示,除整体经济周期因素之外,“国企的机制还是不够灵活。所谓‘船小好调头’,可国企的规模太大,反应相对迟缓,应对国际局势没有能力及时把握,加上判断和行动相对迟缓,应对恶劣市场环境时必然缺乏应对能力。”  在上述因素之外,相较于其他所有制企业,国企的负担相对较重,这也成为其目前利润下滑的重要因素。  “国企不能根据市场环境灵活地压缩成本。”许光建认为,一般企业在经济形势不好之时,员工的工资收入等可以比较容易下调,但在大型国企,不论高管还是普通职工,他们的待遇下调非常困难,这就使得国企在困难时期的成本难以下调,负担得以凸显。  收缩战线适当退出  针对目前处于巨亏状态的国企,单靠政府补贴以求生存和发展显然已不是长远之计。而对于国企的“大力”补贴,显然与90年代至今的国企改革要减轻政府负担的初衷相违背。  据不完全统计数据显示,截至4月中旬,在已发布2012年年报的公司中,获得政府补贴的公司占九成,累计额度约570亿元,多家公司获补贴超过10亿元。其中,重庆钢铁以获得20.02亿元的额度暂居2012年度“进补王”宝座。  “像钢铁这样巨额补贴的国企为何不能股份制、民营化,为何非要政府管制?张家港的某家钢企在没有政府补贴的状况下,经营得也很好。”许光建表示。  他认为,“现在的国企存在一个收缩战线的问题,要利用经济调整时期,在金融危机后期反思一些国企是否应该适当退出,把一些领域让出来或者放弃,集中力量办一些国家需要的事情。不符合产业政策的就适当压缩。”  何为“国家需要的事情”?目前,不论官方还是业内专家学者多数认为,大型国有企业应该向战略新型产业转型。  国务院国资委研究中心副主任卢永真曾表示,目前国有企业还是大多数分布在传统的产业里面,战略性新兴产业的比重比较低,下一步改革重点将继续优化国有企业的布局。著名经济学家厉以宁也多次在公开场合表示,国有企业结构调整的重点在新兴战略方面。  然而,由大型国企发展战略新兴产业仍存在诸多挑战。有业内人士指出,这对国企改革将是一个考验,需要国家整体经济结构调整的有效配合。此外,国企失误不应只是由国家和公众买单,这会继续加剧公众的不满情绪,国企遇到问题不应也不能再立马选择抽身。

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